В России все более отчетливо стал обозначаться общественный запрос на государственную семейную политику, ориентированную на укрепление, развитие и защиту семьи как фундаментальной основы российского общества, сохранение традиционных семейных ценностей, повышение социальной роли семьи в жизни общества, укрепление нравственных начал семейно-правового регулирования. 

Президент Российской Федерации неоднократно подчеркивал, что национальными интересами на долгосрочную перспективу являются сохранение традиционных российских духовно-нравственных ценностей. 

За последние 20 лет в Российской Федерации произошли существенные экономические, социальные и политические преобразования, которые не могли не отразиться на укладе семьи. В настоящее время родители и дети сталкиваются с самыми различными проблемами (экономическими, социальными, информационными), которые были неизвестны ранее. Семья, обеспечивающая первоначальную социализацию ребенка, не может противостоять всем внешним вызовам в одиночку, ей необходима полноценная и последовательная помощь государства. Защита детства и поддержка семьи становятся важнейшими задачами государства, реализация которых в дальнейшем позволит обеспечить стабильность в обществе. 

Что стало ее основой? 

В последние годы разработан и принят ряд стратегических документов в интересах российской семьи и детей, в которых в качестве важнейших приоритетов государственной политики определены семья и благополучие детей. 

Первым шагом государства к укреплению и защите российской семьи можно считать реализацию в Российской Федерации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы (утверждена Указом президента Российской Федерации от 01.06.2012 года №761). 

Следующим значимым этапом государственной политики в обозначенной сфере является утверждение Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации до 2025 года (утверждена Распоряжением Правительства РФ от 25.08.2014 года №1618-р). 

На государственном уровне принят ряд других стратегических документов, направленных на поддержку, укрепление и защиту семей как фундаментальной основы российского общества, сохранение традиционных семейных ценностей, повышение роли семей в жизни общества, повышение авторитета родительства в семье и обществе, профилактику и преодоление семейного неблагополучия, улучшение условий и повышение качества жизни семей. 

В целях совершенствования государственной политики в сфере защиты детства, учитывая результаты, достигнутые в ходе реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы Президент Российской Федерации постановил объявить 2018-2027 годы в Российской Федерации Десятилетием детства. 

Объявление в Российской Федерации Десятилетия детства свидетельствует о целенаправленной, системной и планомерной политике нашего государства по отношению к семье. 

В мае 2018 года Президент Российской Федерации В.В. Путин подписал Указ «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»,согласно которому одно из главных направлений развития страны является демографический рост населения, умножение человеческого капитала как главного богатства России. Усилия будут направлены на поддержку традиционных ценностей и семьи, на демографические программы, улучшение экологии, здоровья людей, развитие образования и культуры. 

Именно такой подход внутригосударственной политике принимался во внимание и при разработке проекта Плана основных мероприятий до 2020 года, проводимых в рамках Десятилетия детства. 

Какие аспекты в Плане в приоритете? 

Правительство Российской Федерации 6 июля 2018 года утвердило План основных мероприятий до 2020 года, проводимых в рамках Десятилетия детства. 

План состоит из 15 разделов. Предлагается сосредоточиться на решении ряда актуальных задач, имеющих межведомстенный характер: 

- повышение благосостояния семей с детьми; 

- современная инфраструктура детства; 

- обеспечение безопасности детей; 

- здоровый ребенок; 

- всестороннее образование – детям; 

- культурное развитие детей; 

- развитие физической культуры и спорта для детей; 

- безопасный детский отдых; 

- доступный детский туризм; 

- безопасное информационное пространство для детей; 

-ребенок и его право на семью; 

-социальная защита детей- инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья и их интеграция в современном обществе; 

 -обеспечение и защита прав и интересов детей; 

-качественные детские товары и продукты питания; 

- организационные мероприятия. 

Что сделано в Курской области по реализации программы «Десятилетие детства»? 

В нашем регионе разработан и реализуется План основных мероприятий Курской области на 2018 год, проводимых в рамках Десятилетия детства (распоряжение Губернатора Курской области от 14.02.2018года №43-рг). 

С 1 января 2018 года установлена ежемесячная денежная выплата семьям при рождении первенца, которая будет выплачиваться до достижении ребенком возраста 1,5 лет в размере 8993 рубля. Но есть одно условие. Для получения пособия размер среднедушевого дохода в семье не должен превышать 1,5-кратную величину прожиточного минимума в регионе. Сегодня это 14587 рублей 50 копеек. 

Продлено действие программы материнского капитала до конца 2021 года, вводятся дополнительные возможности его использования. Средства из материнского капитала можно будет получать в виде ежемесячных выплат тем семьям, которые особо в них нуждаются. Кроме того, материнский капитал можно будет использовать для оплаты услуг дошкольного образования, а точнее на оплату ухода и присмотра за ребенком уже с двухмесячного возраста. 

В области проводятся мероприятия, направленные на повышение доступности качественного образования детей. В сентябре 2018 года начнет работу школа №61 г. Курска по проспекту Дериглазова. В муниципальном образовании «Солнцевский район» Курской области ведется строительство детского сада на 140 мест. Комитетом здравоохранения Курской области разработана программа укрепления материально-технической базы городских детских поликлиник (детских поликлинических отделений центральных районных больниц) Курской области, которая в настоящее время проходит согласование в администрации Курской области и др. мероприятия. 

Как региональные парламентарии участвуют в реализации программы «Десятилетие детства»? 

Депутаты Курской областной Думы особое внимание уделяют адресным мерам поддержки семей с детьми, развитию системы отдыха и оздоровления детей, пропаганде духовно-нравственных ценностей, повышению доступности дошкольного образования и др. 

В целях улучшения демографической ситуации в регионе, стимулирования рождаемости, увеличения числа многодетных семей Курской областной Думой принят Закон Курской области от 27 марта 2018 года №16-ЗКО «О внесении изменения в статью 2 Закона Курской области «О внесении дополнений в Закон Курской области «О государственной поддержке семей, имеющих детей, в Курской области». Данным законом продлен срок действия регионального материнского капитала до 31 декабря 2021 года. Принятие данного закона в дополнение к действующим федеральным и региональным мерам поддержки семей с детьми будет способствовать росту рождаемости и повышению благосостояния семей с детьми. 

В целях осуществления ежемесячной денежной выплаты семьям при рождении третьего и каждого последующего ребенка на 2018 год законодательно определен размер величины прожиточного минимума для детей в Курской области в сумме 7239 рублей. 

В целях детализации и четкого определения порядка выплаты денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством) принят Закон Курской области «О внесении изменений в Закон Курской области «О размере и порядке выплаты денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством)». 

В мае текущего года на расширенном заседании постоянного комитета Курской областной Думы по образованию, науке, семейной и молодежной политике обсуждался вопрос «Об организации оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков Курской области». 

На контроле депутатов находятся вопросы безопасности детей, в связи с чем, при подготовке к летней оздоровительной кампании особое внимание обращено на исполнение в полном объеме предписаний надзорных органов, принятие исчерпывающих мер по безопасности пребывания детей, в том числе на спортивных площадках, во время проведения экскурсионных мероприятий и купания детей, обеспечение профессиональной охраны лагерей, обеспечение страхования детей на период их пребывания в лагере, подбор кадров, организацию питания, медицинское обеспечение. 

В связи с принятием Федерального закона №85-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» в мае 2018 года был проведен мониторинг его исполнения в Курской области. 

В феврале текущего года обсуждались вопросы обеспечения инфраструктурой земельных участков для многодетных семей, новый порядок их предоставления. Поступившие в ходе обсуждения предложения легли в основу итогового документа, который был направлен депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. В марте 2018 года в региональный Закон № 74-ЗКО от 21.09.2011 года по предоставлению земельных участков многодетным семьям и эффективности их использования были внесены изменения, существенно упростившие порядок предоставления земельных участков отдельным категориям граждан. Будем надеяться, что данное Правительством Российской Федерации поручение, об устранении в течение трех лет очереди многодетных семей на обеспечение земельными участками с подведенной инфраструктурой, Курская область выполнит. 

Патриотическое воспитание в современных условиях приобретает особую актуальность и значимость. И именно оно является важным направлением государственного плана поддержки детства в стране. Чтобы обеспечить каждого ребенка качественным образованием и достойными условиями для развития, мы должны мобилизовать все наши силы и ресурсы государства. Если человек с малых лет получает необходимые знания об истории своей страны, города, поселка, если он уважает традиции предков и воспитан на лучших примерах, то он, безусловно, вырастет настоящим гражданином и патриотом. В регионе действует закон «О патриотическом воспитании в Курской области». По инициативе Курской областной Думы в Курской области в апреле, мае 2018 года был успешно реализован традиционный региональный кадетский проект «Георгиевский сбор», целью которого является духовно-нравственное становление патриота и гражданина Отечества. Курская область выступила с предложением - признать 6 Мая Днем Всероссийского Георгиевского кадетского сбора и проведения его как праздника, символизирующего верность традициям воинства, мужества, духовности и патриотизма российского кадетства. 

Областной парламент постоянно взаимодействует с молодежью, опираясь на общественную инициативу и деятельность молодежных организаций. 

Совет молодых депутатов при Курской областной Думе выступил с инициативой, о внесении изменения в статью 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с целью создания механизма привлечения к ответственности за допущенные злоупотребления свободой массовой информации в части пропаганды культа насилия и жестокости. Необходимо разработать ряд мер для защиты детей от обилия негативной информации в сети Интернет. 

Благодаря принимаемым мерам, как на федеральном, так и на региональном уровнях социально - экономическое положение семей с детьми характеризуется устойчивой позитивной динамикой. 

Но проблемных вопросов еще много. Нам важно продолжить работу в регионе в этом направлении и рассмотреть предложения по ее улучшению, объединить усилия региональных и местных властей, предпринимателей и общественных организаций, внести определенные коррективы в социальную политику с целью получения конкретных результатов в интересах детей.