Прокуратурой Пристенского района Курской области проводится проверка исполнения законодательства об оказании государственной социальной помощи.

Результаты прокурорского надзора свидетельствуют о значительном количестве нарушений прав граждан в данной сфере. 

В настоящий момент указанные правоотношения регулируются нормами Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".

При этом, считал бы необходимым обратить внимание граждан на следующее.

Во – первых, необходимо знать, что в соответствии со ст. 6.1 данного закона право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют следующие категории граждан:

1) инвалиды войны;

2) участники Великой Отечественной войны;

3) ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах" (в редакции Федерального закона от 2 января 2000 года N 40-ФЗ);

4) военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;

5) лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";

6) лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;

7) члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;

8) инвалиды;

9) дети-инвалиды.

Положениями ст. 6.1 и п. 1 ст. 6.2 закона закреплено, что в состав предоставляемого гражданам из числа категорий, указанных в статье 6.1 настоящего Федерального закона, набора социальных услуг включаются следующие социальные услуги, касающиеся обеспечения в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия.

То есть указанным категориям граждан в соответствии с законодательством предоставляется право на обеспечение лекарственными средствами по соответствующим рецептам.

На территории Пристенского района выдача указанной категории граждан таких рецептов осуществляется ОБУЗ «Пристенская ЦРБ».

Обязанность по приобретению необходимых лекарственных препаратов лежит на комитете здравоохранения Курской области.

Получение, хранение, учет, доставка и отпуск лекарственных препаратов, поставляемых для реализации полномочий РФ в соответствии с п. 1 ст. 4.1  Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" осуществляется ОАО «Курская фармация».

На территории Пристенского района Курской области отпуск указанных лекарственных препаратов осуществляется филиалом аптеки №32 ОАО «Курская фармация».

 Во-вторых, в соответствии с п. 2.7 порядка, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения социального развития  РФ  № 328 от 29.12.2004 «Об утверждении порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан» в случае временного отсутствия лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения, необходимых гражданину, аптечное учреждение организует в течение 10 рабочих дней с даты обращения его отсроченное обслуживание или осуществляет отпуск аналогичного лекарственного препарата, предусмотренного Перечнем лекарственных препаратов, взамен выписанного или иного лекарственного препарата по вновь выписанному рецепту.

Как установлено в ходе проведения проверок граждане, имеющие право на получение необходимых лекарственных средств, не всегда обеспечиваются такими средствами в установленные сроки.

В связи с выявленными нарушениями прокурором Пристенского района в 2015 году в суд направлено 8 исковых заявлений в защиту интересов граждан на предмет обязания обеспечения лекарственными средствами.

По аналогичным основаниям в 2014 году прокурором района в суд было направлено 2 иска по результатам рассмотрения которых требования прокурора были удовлетворены, лица были обеспечены лекарственными средствами в необходимом объеме.

Каждый гражданин, имеющий право на получение социальной поддержки в рассматриваемой сфере, должен быть в установленные законом сроки обеспечен необходимыми лекарственными средствами.

Непринятие мер по закупке и поставке в необходимые сроки лекарственных препаратов свидетельствует о нарушении конституционного права гражданина на охрану здоровья, гарантированного ч. 2 ст. 7 и ч. 1 ст. 41 Конституции РФ, а также положениями законодательства в сфере оказания государственной социальной помощи, что недопустимо.

Несмотря на усиление прокурорского надзора на данном направлении деятельности обращаю внимание граждан на то, что в случае задержки в получении необходимых лекарственных препаратов, выписанных по рецепту, в целях защиты своих прав необходимо незамедлительно обращаться в прокуратуру района с соответствующим заявлением по результатам рассмотрения которого прокуратурой района в кратчайшие сроки будут приняты меры прокурорского реагирования.  

Помощник прокурора                                                                        Ф.А. Григорян