Как мы уже сообщали в районной газете, в конце марта в администрации района состоялся межрайонный семинар-совещание под председательством заместителя губернатора Алексея Золотарева. Совещание было организовано по поручению врио губернатора Курской области Романа Старовойта в целях информирования населения региона о мерах государственной поддержки малых форм хозяйствования в рамках реализации регионального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации в Курской области». В работе совещания приняли участие представители Пристенского, Солнцевского, Мантуровского, Медвенского и Обоянского районов: заместители глав администраций, главы сельских советов, руководители сельскохозяйственных потребительских кооперативов, главы крестьянских (фермерских) хозяйств, грантополучатели предыдущих лет и потенциальные грантополучатели.
В ходе обсуждения вопросов государственной поддержки малых форм хозяйствования и развития сельских территорий области Алексей Золотарев заверил, что в течение месяца подобные совещания будут организованы и в ряде других районов области.
Алексей Золотарев особо отметил, что хотел бы конструктивного диалога и обмена мнениями с тем, чтобы совместное совещание на пристенской земле дало возможность понять, что именно на день сегодняшний мешает развитию малого предпринимательства на селе. Особой темой разговора этого дня стал вопрос получения земель для ведения и развития предприятий малых форм хозяйствования.
- В области есть земли из наследия бывших колхозов, которые брошены и никому не принадлежат или принадлежат нашим компаниям, которые готовы безвозмездно передать их в пользование. Такие примеры на сегодня есть в Октябрьском и Курском районах. Врио губернатора области Роман Старовойт поставил задачу перед главами районов провести инвентаризацию брошенных земель и имущества, и поставить их на кадастровый учет.
Михайлова Марина Вячеславовна, заместитель начальника управления сельского хозяйства Курской области проинформировала собравшихся о том, что 230 личных подсобных хозяйств и 1350 действующих фермерских хозяйств охватывают более четверти всего производства в регионе и составляют основу развития области.
Немалую роль в их развитии оказывает поддержка со стороны государства. Только с начала реализации грантовых мероприятий, начиная с 2013 года, на поддержку начинающих фермеров направлено более 152-х миллионов рублей. Гранты уже выданы 122 начинающим фермерам. На развитие животноводческих ферм направлено около 150 миллионов рублей. Грантополучателями стали 45 семейных животноводческих ферм.
В текущем году на эти мероприятия предусмотрено около 105 миллионов рублей. Гранты на поддержку начинающих фермеров предоставляются фермерам, у которых срок регистрации на момент подачи заявок не более двух лет. Размер гранта для начинающих фермеров, занимающихся молочным и мясным скотоводством, до 3-х миллионов рублей. На все остальные направления – до 1,5 млн. рублей.
При отборе начинающих фермеров будут учитываться несколько факторов. В приоритете - развитие молочного скотоводства. В растениеводстве приоритетными направлениями являются садоводство и развитие овощеводства.
(Окончание. Нач. на 1 стр.)
Гранты на развитие семейных животноводческих ферм предоставляются в размере до 10 миллионов рублей. Кстати, конкурсные процедуры по предоставлению господдержки начнутся уже с апреля. Средства предусмотрены немалые. В регионе принят проект создания системы поддержки фермеров и развития сельскохозяйственной кооперации Курской области, на создание и развитие фермерских хозяйств, на создание и развитие потребительских кооперативов средства государственной поддержки увеличены в разы. Основная задача – освоить выделенное финансирование.
Реализовать данную задачу можно путем создания кооперативов. Тем более, что объединившись, предприятиям гораздо легче найти рынок сбыта произведенной продукции. Понятно, что первоначальное создание кооператива – это обязательно дополнительные средства. Здесь на помощь селянам гарантированно придет государство. В рамках нового регионального проекта, созданного по Указу Президента, уже обозначены суммы, на которые могут рассчитывать потенциальные члены сельскохозяйственного кооператива.
Первое мероприятие – это целевые гранты для создания кооперативов. Здесь участниками могут быть как КФХ, так и ЛПХ, которые планируют развивать хозяйства в рамках потребительского кооператива. Максимальная сумма гранта по данному направлению 4 млн. рублей. Из них заявитель направляет 3 млн. рублей на развитие своего фермерского хозяйства и 1 млн. руб. в неделимый фонд кооператива для развития его материально-технической базы. На текущий год средств запланировано в размере 35 миллионов рублей. Но эта сумма может быть увеличена в случае, если заявок на вступление в кооперативы будет достаточное количество. Понятно, что фермерам сложно заниматься производством и вести работу по оформлению документов, сдаче отчетности, участию в мероприятиях господдержки и заёмному финансированию, в этой связи в регионе уже принято решение о создании центра компетенции в сфере сельского хозяйства, который будет оказывать информационную, методическую, консультационную помощь предприятиям малых форм хозяйствования.
Сейчас есть все возможности для ведения бизнеса при условии, если «держать руку на пульсе» и пользоваться мерами поддержки, которую сегодня предлагает государство. Кроме того, на территории Курской области действует мораторий на продажу земель сельхозначения, поэтому в регионе сохранены тысячи гектаров, которые в рамках федерального законодательства есть возможность передать на льготных условиях сельхозтоваропроизводителям области.
Комментируя информацию о господдержке в данном направлении, Алексей Золотарёв предложил участникам совещания задавать вопросы с тем, чтобы сразу в ходе семинара прояснить все, что сегодня мешает развитию бизнеса. Большая часть заданных вопросов касалась приобретения земельных участков.
Заместитель губернатора региона, информируя селян, ответил, что уже сегодня оставшиеся невостребованные земли переходят в собственность муниципальных образований. В области создается фонд данных земель для развития сельхозпредприятий, чтобы впоследствии была возможность не продавать, а передать участки на льготных условиях представителям малого предпринимательства.
Сегодня в области более 50 тысяч гектаров невостребованных земель, в том числе и пастбища, которые не возьмут крупные холдинги, а это реальный резерв для развития сельхозпредприятий малых форм собственности.
Вопрос возможности увеличения угодий вызвал интерес, между участниками совещания из Обоянского, Мантуровского районов состоялся и обмен наработанным опытом, и мнениями. Прозвучали и предложения, которые Алексей Золотарев не просто взял на контроль, но и решил, что некоторые из предложений необходимо озвучить на заседании в Минсельхозе.
Александр Волков, председатель сельхозкооператива, рассказал о том, как непросто рождался их совместный бизнес с братом. С 24 литров молока в день начинало реализацию продукции их предприятие. Тем не менее, продукция оказалась востребованной даже в крупном сетевом предприятии торговли «Европа». Сегодня кооператив Волковых поставляет в торговую сеть от 300 до 500 литров молока в день. На базе торговой сети организована переработка молока. Запущена в работу сыроварня, которая производит 9 видов различных сыров. Но все не так просто. По признанию Александра Волкова, в федеральную торговую сеть зайти трудно. Но есть выход – создание кооператива. Объединив несколько малых предприятий, возможность сбыта продукции увеличивается в разы.
Следующее направление, которое предметно обсуждалось на прошедшем семинаре-совещании – это развитие сельских территорий.
На данное направление, как рассказала Марина Михайлова, государство продолжит выделение средств в очень солидных объемах. Наш регион в реализации данной программы принимает весьма активное участие. Только за период с 2003 по 2018 год в рамках программы направлено уже 6 миллиардов 900 миллионов рублей. В текущем году на реализацию мероприятий по устойчивому развитию сельских территорий предусмотрено 853 миллиона рублей, которые пойдут на улучшение жилищных условий граждан, развитие сетей водоснабжения и газификации, строительство фельдшерско-акушерских пунктов, спортивных площадок, обустройство детских игровых площадок и строительство автомобильных дорог. До конца 2019 года в эксплуатацию планируется ввести более 4-х тысяч квадратных метров жилья, 54 километра водопроводных и 40 километров газовых сетей, 38 километров автомобильных дорог, 3 ФАПа, один из которых в Пристенском районе, спортивная площадка и несколько игровых детских площадок в районах области.
Внимание участников совещания было обращено на то, что с 2020 года данная программа будет координально изменена. Правительством Российской Федерации уже сегодня принято решение об увеличении объемов финансирования на развитие сельских территорий. Общий объем финансирования на эти цели по всей стране до 2025 года составит 1,3 триллиона рублей. Будет расширено и само понятие «сельская местность». К данной категории поселений будут отнесены города с численностью населения до 30 тысяч жителей. Перечень таких населенных пунктов определит регион.
Изменится и подход распределения субсидий. В программе улучшения жилищных условий граждан будут сняты ограничения по возрасту, социальные выплаты будут предоставляться только на строительство жилых домов и только тем, кто занят в агропромышленном производстве. Будет предлагаться льготная сельскохозяйственная ипотека по ставке не выше 1% годовых.
Немаловажно, что параллельно с этим будут приниматься инициативные проекты развития сельских территорий. Это значит, что инициативная группа, состоящая из сельхозпредприятий или граждан, работающих на территории сельских поселений, может выступить с предложением строительства какого-либо объекта. Следует обратиться в органы местного самоуправления, это предложение направляется в Областной комитет АПК, далее – в Минсельхоз, где предстоит две стадии отбора – от рассмотрения до изготовления проектно-сметной документации и утверждения. Единственное условие – проект должен быть направлен на социально-экономическое развитие территорий и повышение качества жизни граждан. Разумеется, приоритеты будут отдаваться наименее капиталоемким проектам с коротким сроком реализации и проектам с привлечением финансирования из внебюджетных источников. Чтобы было понятно, насколько важное значение государством придается озвученным на совещании планам, Алексей Золотарев отметил: «Самая главная оценка и критерий работы глав районов в будущем – это помощь в реализации программ строительства малых предприятий, кооперативов, получение грантов начинающими фермерами».
Заместитель губернатора на примере строительства дорог рассказал, насколько сегодня выгодно быть инициативным и принимать участие в госпрограммах. Цена одного километра автодорог может доходить до 50 миллионов рублей. Понятно, что такие объекты не всегда доступны даже крупным хозяйствующим субъектам. Государство берет обязательство профинансировать строительство дорог к социально значимым объектам. Требование только одно – не сидеть сложа руки, делать проекты и вовремя подавать заявки на строительство. Будут рассмотрены любые варианты и предложения, не исключая творческие проекты.
Нужно иметь в виду, подчеркнул Алексей Золотарев, что уже сегодня существует рейтинг работы районов, и в будущем на этом основании будет сделана оценка того, как глава района работает для людей.
Актуальный вопрос предоставления займов и других услуг для селян осветил директор Курского филиала «Россельхозбанк» Евгений Ковалев, который развеял миф о сложности в оформлении кредитных ресурсов, их недоступности и дороговизны.
Только в прошлом году Россельхозбанк выдал около 17 миллиардов рублей заемных средств селянам. Это и финансирование предприятий, и льготное кредитование - потенциал огромный. Сегодня кредитные учреждения готовы каждому клиенту предложить индивидуальную программу кредитования. Что касается господдержки, здесь работает сразу несколько программ, которые предусматривают льготные процентные ставки по кредитам, отпала нужда оформления субсидий, а значит, не будет и дополнительных документов и затрат времени, программы рефинансирования кредитов других банков и т. д.
Возможно получение заемных средств без залогового имущества, где гарантом выступает областной комитет малого предпринимательства и лицензирования. Программ, отметил Евгений Ковалев, масса, важно одно – сотрудничество с банком – это всегда дополнительные и индивидуальные преференции для наших клиентов.
Сегодня на первое место выходит не вопрос финансирования, а вопрос определения той ниши, в которой будет работать сельхозтоваропроизводитель. В свою очередь банк готов финансировать и кооперативы, и строительство овощехранилищ, зернохранилищ, цеха для переработки молока. Причем, в качестве собственных средств представители сельхозпроизводства могут использовать полученные гранты. До 75% объема залоговых средств могут быть зачтены под гарантии фонда комитета малого предпринимательства.
Евгений Ковалев выразил уверенность, что сотрудничество с Россельхозбанком принесет сельским предприятиям, в том числе и сельским кооперативам, серьезный импульс развития. В любом случае, - заверил директор регионального отделения «Россельхозбанк», - если наше кредитное учреждение найдет ваш бизнес-план привлекательным, мы найдем схему наиболее выгодного кредитования для каждого клиента. Для нас определяющим фактором является твердая позиция человека, его авторитет и перспективные бизнес-идеи.
Представитель центра предпринима- тельства при Комитете потребительского рынка Курской области рассказал участникам совещания о предложениях и мерах поддержки, которыми уже сегодня могут воспользоваться сельские предприниматели.
- На сегодняшний день в области существует целая инфраструктура субъектов малого и среднего бизнеса. Это Ассоциация «Микрокредитная компания поддержки предпринимательства», Гарантийный фонд, Центр поддержки предпринимательства, Центр поддержки экспорта Курской области, Региональное представительство фонда «Содействие инновациям». Основное направление работы – это содействие и поддержка малого и среднего бизнеса в рамках существующей государственной программы.
Глава КФХ Петр Чепурин – один из яр- ких представителей бизнеса агропромышленного комплекса - в рамках семинара поделился опытом с коллегами, собравшимися в зале. – Свою деятельность я начал в 2013 году на базе старого хозяйства. Мои активы на тот момент – это 3 старых «Беларуса», видавший виды «Т-150» и комбайн, на которых обрабатывалось 300 гектаров пашни. Как развиваться, я имел смутное представление. Моим шансом стала госпрограмма «Начинающий фермер». Став обладателем гранда в размере 700 тысяч рублей, я сделал ставку на развитие материально-технической базы и развитие производства мясомолочного направления. На первом этапе производства объемы были небольшие. На своем опыте знаю, что рынок сбыта для небольшого объема продукции – это основная проблема. Молоко мы решили продавать населению. Стали производить и сметану, продавать творог. Реализовывали излишки сена, соломы. Следующим этапом деятельности вижу либо создание семейной фермы, либо создание кооператива. Знаю, что многие руководители предприятий малых форм собственности испытывают реальные трудности в составлении отчетности. В этом случае создание кооператива – это оптимальная форма деятельности.
Более стабильное производство в растениеводческом направлении моего предприятия. В 2015 году приобрели новый трактор «Беларус» по программе льготного лизинга, в 2017 году под программу льготного кредитования приобрел современный комбайн стоимостью 10 млн. рублей. Под ставку 5% приобрел флагман своего производства мощный «Кировец». Раньше о такой технике я даже не мечтал, а сегодня с помощью государственной поддержки я развиваю базу, наращиваю производство и строю перспективные планы. За пять прошедших лет с 3 миллионов рублей мы нарастили производство до 38 млн. рублей. Думаю, что это убедительный аргумент в пользу того, что с помощью государства можно поднять свое дело. Нужно одно – желание.
Подводя итог встречи, Алексей Золотарев подчеркнул, что государственные меры поддержки на сегодня – беспрецедентны. Дефицит в одном – нужны инициативные творческие люди, желающие созидать на благо региона.
Татьяна Доценко