Сотрудничество полиции и добровольцев (волонтеров)
Эффективное взаимодействие сотрудников правоохранительных органов и волонтеров стало главной темой заседания 29 сентября Общественного совета при МВД. Его участники отмечали, что благодаря жителям удалось раскрыть или предотвратить преступления в различных сферах. Так, за полгода в стране было задержано больше 26 тысяч пьяных водителей.
Министр внутренних дел Владимир Колокольцев особо подчеркнул, что сотрудничество полиции и добровольцев приносит хороший результат в таких важных направлениях, как поиск людей и профилактика правонарушений среди подростков.
«Наши добровольные помощники проводят с подростками разъяснительные беседы для предупреждения самовольных уходов из семей и учебных заведений. Такая работа позволяет уберечь ребят от необдуманных поступков», — сказал министр внутренних дел Владимир Колокольцев.
«Мы понимаем, что есть в том числе граждане, которые хотят заниматься добрым делом, но не всегда понимают, не всегда знают, как это сделать, куда идти, с кем объединиться. Мы ориентировали руководителей органов внутренних дел на то, чтобы таким гражданам, таким общественным организациям всячески оказывалась помощь, поддержка», — сказал председатель Общественного совета при МВД РФ Анатолий Кучерена.
Правовой основой сотрудничества полиции и добровольцев (волонтеров) служит статья 10 Федерального закона «О полиции», согласно которой полиция при осуществлении своей деятельности взаимодействует с другими правоохранительными, государственными и муниципальными органами, общественными объединениями, организациями и гражданами, а также часть 5 статьи 6 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности», согласно которой должностные лица органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, решают её задачи, в том числе используя добровольную помощь граждан.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» добровольцами являются физические лица, осуществляющие благотворительную деятельность в форме безвозмездного выполнения работ, оказания услуг.
Основными направлениями сотрудничества территориальных органов МВД России на региональном и районном уровнях и добровольцев в розыске лиц, пропавших без вести, являются: привлечение добровольцев к участию в мероприятиях по предупреждению безвестного исчезновения; привлечение добровольцев к осуществлению поисковых мероприятий, направленных на розыск конкретных лиц, пропавших без вести, в первую очередь детей.
Граждане и члены добровольческого отряда при оказании содействия полиции в розыске пропавших лиц обязаны: соблюдать конституционные права граждан: право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну; право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений;знать, что сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускается;помнить, что никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц за исключением случаев, установленных федеральным законом, или на основе судебного решения. Добровольцы должны соблюдать морально-этические нормы поведения, осознавать недопустимость недобросовестного использования фотографий и личных данных лиц, пропавших без вести, в том числе в сети Интернет.
Запрещается осуществлять видео- и аудиозапись, фото- и киносъемку в служебных помещениях без разрешения соответствующих должностных лиц.
В случае нарушения добровольцами законодательства при оказании содействия в розыске лица, без вести пропавшего, они несут ответственность на общих основаниях, в том числе уголовную по ст. ст. 137, 138, 139, 138.1 УК РФ. Работой добровольческого отряда руководит координатор (ы) – наиболее сознательный, мотивированный, хорошо подготовленный доброволец-организатор, к которому необходимо обращаться для получения помощи волонтерского отряда.После подачи официального заявления о безвестном исчезновении человека в полицию заявитель может самостоятельно обратиться к координатору отряда добровольцев, действующего на данной территории, о чем необходимо проинформировать сотрудника полиции, непосредственно осуществляющего розыскные мероприятия, для координации поисковых действий и налаживания совместной работы.