«Единая Россия» в этом году перед большими выборами (18 сентября избираем депутатов Госдумы, облдумы и органов местного самоуправления) проводит масштабное партийное голосование. Хотя это уже не первый опыт, все же избиратели еще недостаточно осведомлены, что это такое.
Такое предварительное партийное голосование мы уже привыкли называть английским словом «праймериз». Правда, скажем сразу, что сами единороссы стараются избегать употребления этого термина как при общении, так и в документах. Но слово уже прижилось, и полностью исключить его из нашего лексикона вряд ли удастся.
Праймериз – с английского значит «первичные». То есть речь идет о первичных, иным словом, предварительных выборах. С помощью праймериз партия старается сделать так, чтобы на финишную прямую – к началу избирательной кампании – вышли кандидаты, уже прошедшие испытание на прочность.
Как это происходит? В определенных заранее местах, удобных для проведения подобных мероприятий (обычно это дома культуры или актовые залы учреждений), собираются в назначенное время выборщики. Чтобы стать выборщиком (а им может быть любой избиратель, не обязательно член партии), надо заранее зарегистрироваться в местном исполкоме «Единой России».
Кандидаты на выбранных площадках будут выступать перед выборщиками со своими программами, расскажут, кто они такие, зачем идут в законодательную власть, как планируют строить свою работу и общение с избирателями в случае успеха.
Можно раздавать агитационные материалы – листовки, обращения, но опять же – предварительно надо согласовать это с местным руководством партии. Раздача денег или иной подкуп караются строго – снятием с праймериз.
Выборщики могут задавать вопросы, могут пообщаться с участниками праймериз. Затем – голосование. Оно тайное и рейтинговое. То есть выборщик может поставить галочки напротив нескольких фамилий. Затем счетная комиссия подводит итоги. Таким образом выявляются лидеры общественного мнения.
Теперь немного истории. Праймериз особенно часто используются в США, реже – в других странах. В Штатах первые праймериз были проведены в 1842 году. Первым штатом, принявшим закон «Об обязательном проведении праймериз», стал Висконсин в 1903 году. К 1927 году такие законы имели уже все штаты. Однако впоследствии ряд штатов отказался от обязательного проведения праймериз.
В России в августе 2007 года «Единая Россия» провела первую процедуру предварительного голосования перед осенними выборами в Государственную Думу. Правда, пример единороссов не оказался заразительным. Другие партии не утруждают себя подобными мероприятиями. Не то чтобы не хотят, просто это весьма сложная процедура, она требует немалых затрат и ресурсов, причем не столько материальных, сколько организационных.
Директор ВЦИОМ Валерий Федоров однажды так оценил праймериз «Единой России»: «Единороссы постарались превратить внутрипартийное, в общем-то, мероприятие в тему, представляющую интерес для тех, кто не только не является членом «Единой России», но зачастую вообще аполитичен».
В 2011 году «Единая Россия» являлась единственной партией в России, проводящей процедуру предварительного голосования. По данным на 19 июля 2011 года в ней участвовали 4665 человек.
58 процентов являлись членами различных общественных организаций. 36 процентов представляли «Единую Россию», остальные были самовыдвиженцами. 1800 человек из желающих попасть в партийные списки не состояли в партии. Конкуренция на место в списке составляла 8-10 человек, ежедневно в предварительном голосовании участвовали около 20 тысяч выборщиков.
В этом году все так же будет иметь масштаб и массовость. Руководство партии ориентирует местные отделения на то, чтобы предварительные партийные выборы прошли конкурентно, открыто и легитимно.
Напомним, что на открытое и честное предварительное голосование перед думскими выборами на недавнем съезде партии единороссов настроил их лидер Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев. Он предупредил против «договорных списков», «проталкивания удобных людей» и игры «в поддавки».
Решено, что к процедуре не будут допускаться граждане с судимостями, даже снятыми и погашенными. Нельзя иметь и какие-либо финансовые активы за рубежом или иностранные финансовые инструменты.
В середине марта курские единороссы провели совещание с участниками предварительного голосования. Заместитель секретаря Курского регионального отделения партии «Единая Россия» Татьяна Воронина призвала коллег «работать одной командой, не заниматься популизмом и как можно чаще встречаться с избирателями».
Участники предварительного голосования подписали Соглашение о принципах своей деятельности в рамках праймериз. Принципы просты: работать без ущерба для авторитета партии, быть самостоятельными при определении своей позиции, уважать избирателей.
Предварительное партийное голосование по выборам в Курскую областную Думу будет проходить в апреле (в нашем Пристенском районе оно состоится 10 апреля). Что же касается Государственной Думы, то здесь праймериз пройдут в один день по всей стране – 22 мая.
Вся информация по предварительному голосованию «Единой России», а также списки участников размещены на сайте Курского регионального отделения партии.
Ю. Бородин, секретарь политсовета Пристенского местного отделения Партии «Единая Россия»