По ее результатам выявлены нарушения законодательства в указанной сфере.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ «О противодействии терроризму» юридические лица обеспечивают выполнение антитеррористических требований в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.
Согласно п. 5 Требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.03.2015 № 272, антитеррористическая защищенность мест массового пребывания людей должна соответствовать характеру угроз, оперативной обстановке, обеспечивать наиболее эффективное и экономное использование сил и средств, задействованных в обеспечении безопасности мест массового пребывания людей.
Частями 6, 7 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» установлено, что образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе:
- создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации;
- соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации.
Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также за жизнь и здоровье работников образовательной организации при реализации образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся.
В рамках проведенной проверки установлено, что территории МКОУ «Пристенская СОШ» и МКОУ «Сазановская СОШ» по всему периметру забором не ограждены.
Отсутствие ограждения создает предпосылки для совершения противоправных действий, не исключающих совершение террористических актов, в связи с чем выполнение приведенных требований санитарно-эпидемиологического законодательства снизит риск совершения противоправных действий в отношении неопределенного круга лиц, в том числе обучающихся, работников школы и иных лиц, посещающих общеобразовательное учреждение.
В этой связи прокуратурой района в Пристенский районный суд направлено 2 административных исковых заявления о признании бездействия администрации Пристенского района Курской области в части непринятия мер по выделению денежных средств на установку ограждения МКОУ «Пристенская СОШ» и МКОУ «Сазановская СОШ», а также бездействия МКОУ «Пристенская СОШ» и МКОУ «Сазановская СОШ» в части непринятия мер по установке ограждения вокруг всей территории школы и обязании принять меры по финансированию мероприятий и установке ограждения вокруг всей территории названных школ.
Заявления в настоящее время находятся на рассмотрении.
Владислав Чистяков, заместитель прокурора района