Розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ “О развитии сельского хозяйства” и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского) и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, -влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Любая продажа физическим лицом алкоголя – правонарушение. В большинстве случаев факты продажи алкоголя выявляются сотрудниками полиции. В ходе проводимых мероприятий фиксируется факт продажи, а результаты закупки становятся поводом для возбуждения административного или уголовного производства. После фиксации данного рода правонарушения материалы передаются в суд для рассмотрения дела по существу.
Мировому судье судебного участка Пристенского судебного района Курской области в 2020 году поступило 7 дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 14.17.1 ч. 1 КоАП РФ. Все они рассмотрены, и лица, совершившие незаконную продажу алкогольной продукции, свободная реализация которой запрещена (основная масса - это спиртосодержащая продукция домашней выработки «самогон»), привлечены к административной ответственности, получив наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. Последним разъяснено, что в случае неуплаты штрафа в установленный срок и непредставления квитанции об уплате штрафа в суд наступает ответственность по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.
Стоит обратить внимание на то, что административная ответственность по ст.14.17.1 КоАП РФ наступает только в случае совершения нарушения в первый раз. Если физическое лицо уже привлекалось по этой статье и в течение года снова продало алкоголь, то речь будет идти уже об уголовной ответственности. Более серьезное наказание последует, если спиртосодержащая продукция небезопасна и (или) была совершена продажа алкоголя физическим лицом несовершеннолетнему.
Розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без соблюдения установленных Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 22.12.2020) “О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции” требований в том числе исключает возможность контроля качества реализуемого товара, что в конечном счете приводит к появлению на нелегальном рынке суррогатной продукции низкого качества и нередко опасной для жизни и здоровья потребителя.
Нередко лица, занимающиеся незаконной розничной торговлей алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, производят ее в домашних условиях и с целью снижения себестоимости используют пищевые компоненты низкого качества (а иногда и непищевые), не соблюдают технологии производства, что опять-таки приводит к созданию товара, представляющего опасность для жизни и здоровья потребителя.
Доступная алкогольная продукция приводит к расширению круга лиц, ее употребляющих, и в конечном счете к росту контингента, пораженного алкоголизмом, что помимо детерминирующего фактора совершения преступлений корыстной и корыстно-насильственной направленности негативно сказывается и на общественной нравственности.
Юлия Пигорева,
мировой судья