В целях защиты здоровья молодежи, а также профилактики преступлений, совершенных в состоянии опьянения, на территории России продажа алкоголя несовершеннолетним карается по закону. Несмотря на строгость мер, проблема отпуска спиртных напитков несовершеннолетним остается по-прежнему актуальной. Запрет, введенный в России на реализацию алкогольной продукции подросткам, выбран в качестве меры защиты здоровья молодого поколения, особенно восприимчивого к пагубному воздействию подобных напитков. Разрушающее действие, оказываемое на психику и физиологию несовершеннолетних, подтверждено многочисленными исследованиями по всему миру. Действительно, причин для строгого запрета предостаточно. Прежде всего, к таким причинам относят: быстрое развитие алкоголизма - чем раньше подросток пристрастился к спиртному, тем быстрее в детском организме вырабатывается зависимость; подверженность развитию психических патологий вследствие приема спиртного; вследствие несформированности личности в состоянии опьянения молодежь ведет себя асоциально, выявлена склонность к агрессии и преступным действиям; с медицинской точки зрения алкоголь разрушает организм, провоцируя развитие различных нарушений психики, поражает внутренние органы. Статистика свидетельствует, что под влиянием алкоголя подростки более склонны к антиобщественным поступкам, нежели взрослые.
Согласно Федеральному закону от 22 ноября 1995 г. №171-ФЗ “О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции” продавец обязан попросить покупателя предоставить документ, подтверждающий достижение им совершеннолетия.
За реализацию спиртных напитков подросткам предусмотрена ответственность в рамках административного и уголовного кодексов. Согласно ч. 2.1 статьи 14.16 Кодекса об административных правонарушениях РФ предусмотрено наложение штрафа на продавца: для физического лица - 30-50 тысяч рублей; для должностного лица - 100-200 тысяч рублей; для юридического лица - 300-500 тысяч рублей.
Вышеописанные наказания применяются в рамках КоАП РФ при условии, если действие было допущено впервые. Статья 151.1 Уголовного кодекса РФ предусматривает ответственность лица за повторную продажу алкогольной продукции несовершеннолетним в случае, если оно было ранее привлечено к административной ответственности по ч. 2.1 статьи 14.16 Кодекса об административных правонарушениях РФ.
В рамках уголовной ответственности назначаются следующие меры наказания: исправительные работы продолжительностью до одного года; штраф в виде фиксированной суммы от 50 до 80 тысяч рублей; взыскание в размере дохода (заработной платы, иного источника поступлений) виновного лица за период от 3 до 6 месяцев. В качестве дополнительной меры виновным лицам запрещается занимать должность в течение трехлетнего периода. Наказание распространяется не только на сотрудника магазина, отпускающего спиртное в розницу несовершеннолетнему, но и владельца магазина, его руководителя, допустивших данное правонарушение. Помимо штрафных санкций, юридическое лицо рискует полностью потерять лицензию на продажу спиртного. Точную меру наказания избирает суд, приняв во внимание все обстоятельства преступления, выявленные в процессе судебного разбирательства.
М. Катыхин, старший инспектор направления по делам несовершеннолетних Отд МВД России по Пристенскому району