Новости

16 Апреля 2021

Продолжается приём документов

С этого года вступил в силу новый порядок записи детей в первый класс. Теперь зачисление происходит в два этапа.
14 Апреля 2021

"Безопасные качественные дороги"

В Курской области завершена проверка объектов ремонта в рамках нацпроекта «Безопасные качественные дороги». Всего в прошлом году в рамках национального проекта в регионе отремонтировано 111,4 км автомобильных дорог, из них 10 объектов - на магистралях регионального и межмуниципального значения, 9 - на трассах муниципального значения, 47 - в городе Курске.
13 Апреля 2021

Дни единых действий

В период с марта по декабрь текущего года Министерство просвещения РФ и Федеральный детский эколого-биологический центр проводит серию экологических акций в формате «Дни единых действий», к участию в которых приглашаются обучающиеся и воспитанники образовательных организаций Пристенского района, педагогическое и родительское сообщества.
13 Апреля 2021

Куряне могут до 26 апреля зарегистрироваться на трек «Информационные технологии» конкурса «Лидеры России»

Цель трека — выявить специалистов, способных создавать будущее с помощью цифровых технологий. Продолжается отбор участников в треке «Информационные технологии» четвертого конкурса «Лидеры России». Принять участие в нём может каждый желающий в возрасте от 18 до 55 лет при наличии не менее двух лет управленческого опыта.
12 Апреля 2021

Горячая линия по вопросам вакцинопрофилактики

В преддверии Европейской недели иммунизации (26.04. - 02.05.2021г.) – ежегодного мероприятия, направленного на повышение осведомленности людей о важности иммунизации для здоровья, Управление Роспотребнадзора по Курской области и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Курской области» проводят «горячую линию» по вопросам вакцинопрофилактики.
В рамках «горячей линии» в период с 12 по 30 апреля ведущие специалисты ведомства ответят на вопросы граждан об эпидемиологической обстановке в мире, Российской Федерации, регионе; проконсультируют по вопросам иммунизации против кори, краснухи, эпидемического паротита, полиомиелита, пневмококковой и гемофильной инфекции, туберкулёза, вирусного гепатита В, дифтерии, коклюша, столбняка и других управляемых инфекций, а также дадут пояснения по правовым аспектам иммунопрофилактики в Российской Федерации.
Консультирование граждан будет организовано в рабочие дни с 10.00 до 17.00, в пятницу с 10.00 до 16.00, с перерывом с 13.00 до 14.00, по телефонам Управления Роспотребнадзора по Курской области: в Суджанском, Большесолдатском, Беловском, Медвенском, Обоянском и Пристенском районах - (47143) 2-16-38.
Консультацию специалистов ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Курской области» можно получить по телефонам: в г. Курске 8(4712) 70-05-10, 22-33-02; в г. Судже 8 (471-43) 2-21-80; в г. Льгове 8 (471-40) 2-31-32; в г. Щигры 8 (471-45) 4-20-65; в г. Железногорске 8 (471-48) 3-55-11.
12 Апреля 2021

Вакцинация

В нашем регионе продолжается массовая вакцинация от COVID-19. В начале месяца поступило ещё 5 400 доз вакцины.
Сейчас в Курской области работают 39 прививочных пунктов, 5 передвижных комплексов, сформировано 102 мобильные бригады, вакцинация проводится и в 372 фельдшерско-акушерских пунктах.
Пункты для вакцинации открылись в торговых центрах «Мега- ГРИНН» (2-й этаж) и Central Park (3-й этаж). Они работают с 13:00 до 19:00 ежедневно.
Всего в область поставлено 84 367 доз двухкомпонентной вакцины «Спутник V» для профилактики коронавируса. В настоящее время в нашем регионе первым компонентом от коронавируса привито более 74 тысяч курян, полностью прошли вакцинацию более 54 тысяч жителей региона.
В нашем районе первым компонентом привито 1280 пристенцев. Полностью прошли вакцинацию 910 человек.
12 Апреля 2021

С Днем космонавтики

Дорогие земляки! Примите самые тёплые и искренние поздравления со Всемирным днём авиации и космонавтики!
Ровно 60 лет назад советский космонавт Юрий Гагарин совершил свой легендарный полет. Один виток вокруг Земли определил для многих поколений ориентир на самые высокие цели. Весь мир узнал о новых высотах человеческих возможностей и научно-техническом потенциале нашей страны. Началась эра активного изучения космоса.
Курская область тоже вносит свой вклад в развитие отечественной ракетной и космической промышленности. Более 20 лет космической деятельностью в регионе занимается Юго-Западный государственный университет. Всё началось в 2000-х годах с первого радиосеанса с экипажами, которые находились на борту Международной космической станции. Сегодня наш вуз не только проводит радиосвязь, но и создает спутники.
Уверен, российскую космическую отрасль ждут новые победы и славные свершения. Впереди ещё немало открытий!
Дорогие друзья! От всей души желаю вам удачи во всех ваших делах и начинаниях, крепкого здоровья, счастья и благополучия!
Роман Старовойт, губернатор Курской области
12 Апреля 2021

“Этот день я помню как всеобщий праздник”

Полету Юрия Гагарина предшествовало два события, которые и сегодня в моей памяти. Я хорошо помню, как 4 октября 1957 года запустили первый искусственный спутник Земли. Мне тогда было всего 6 лет, но память отчетливо хранит всё, что тогда происходило.
О времени его пролёта над Белгородом заранее оповестили по радио. И в этот день все жители нашего двора ночью смотрели на небо и ждали, пока он появится. Небо было звёздное, чистое и безоблачное. И вот это случилось. Взрослые первыми увидели спутник и стали его показывать друг другу, а затем показали и нам, детям.
Маленькая светящаяся мигающая точка. Она медленно двигалась по небу среди ярких звёзд, которые оставались неподвижными, словно застывшими в почетном карауле, подчёркивая всю важность события. Взрослые очень радовались. Радовались и мы, особо не понимая, что произошло.
Потом запустили легендарных Белку и Стрелку. Эти собаки стали первыми живыми существами, побывавшими в космосе. Все ждали, когда же полетит человек? Ждали и мы, пацаны. И вот 12 апреля 1961 года это событие произошло. По радио сообщили о полёте Гагарина в космос.
Весь день все жили только этой новостью. Мы переживали за него и очень радовались, что полёт прошёл нормально. Юрий вернулся живой! СССР стал первой страной в мире, гражданин которой покорил космос! Эйфория была всеобщая. Все мы разом захотели стать космонавтами и обязательно в будущем, как наш Гагарин, полететь к далёким звёздам.
Мечтал об этом и я, но не случилось. Зато этот день я помню до сих пор как всеобщий праздник. Не забыть мне и переполнявшей меня гордости от того, что я живу в лучшей стране мира!
Сергей Мальцев, председатель
райсовета ветеранов войны и труда
9 Апреля 2021

Куряне могут проголосовать за курские бренды на платформе «Живое наследие»

Конкурс «ТОП-1000 культурных и туристических брендов России» проходит на Общественной интерактивной платформе Живоенаследие.рф. Первые топ-500 культурных брендов были отобраны членами экспертного жюри проекта.
9 Апреля 2021

“Мир, в котором мы живём, многогранен и бесконечно интересен”

«Люди во все времена мечтали о космосе. Грезили о нём и все мальчишки Советского союза, - рассказывает Виталий Иванович Леонидов. - В 1965 году я пришел в школу в качестве учителя физики и астрономии. Только-только наш Юрий Гагарин первым в мире совершил космический полёт. В стране в то время был невероятный подъём интереса к теме космоса. Разумеется, любимыми предметами учеников той поры были и физика, и астрономия. Да и сам я, вдохновлённый успехами Отечества в космонавтике, готов был всё урочное и внеурочное время проводить со своими учениками в беседах и дискурсах. Небесные тела, космическая радиация, гравитация – для того поколения школьников темы эти были на слуху каждый день. Было очень интересное время. Я считал главным учительским долгом не только дать базовые знания, но и зажечь в детях мечту о прекрасном и, возможно, бесконечном космосе».
Весь свой учительский стаж, а это 45 лет, поддерживал Виталий Иванович в своих учениках интерес к науке. В 2010 году он вышел на пенсию, но и сегодня у него десятки единомышленников. На своей страничке в социальной сети «Одноклассники» среди тысяч фотографий немалое количество его эксклюзивных космических снимков. Здесь и фото самых ярких звезд небосклона, запечатлена на фотографиях и солнечная активность, и изумительной красоты созвездия ночного неба, и луна с ее многочисленными кратерами.
В 2020 году в объектив Виталия Ивановича попала наша международная космическая станция. Разумеется, к этой фотосессии ему пришлось готовиться заранее – уточнять дату и время прохождения этого рукотворного космического объекта над нашей широтой. Зато момент, когда на высоте более 300 километров ровно в 21 час 47 минут появилась космическая станция, забыть невозможно. Около 7 минут МКС находилась в зоне видимости. Постепенно, минуя созвездие Большой Медведицы, станция ушла на восток, оставив восхищенного фотографа наедине со своими эмоциями.
Не только в канун Дня космонавтики хотелось бы освещать эту тему. Но для этого необходимо, чтобы в нашем обществе было как можно больше увлеченных людей. И тогда фраза Леонидова Виталия Ивановича: «Поднимите головы: мир, в котором мы живём, многогранен и бесконечно интересен!» приобретет вполне осязаемый смысл.
Татьяна Доценко
9 Апреля 2021

В составе Госдумы - пять космонавтов

Ровно 60 лет назад, 12 апреля 1961 года, случилось событие, определившее, по большому счету, весь ХХ век: Юрий Гагарин первым среди землян, сумел преодолеть оковы тяготения и облететь вокруг планеты. Но до сих пор вызывает удивление, как в разоренном войной СССР сумели накопить научный и промышленный потенциал для такого прорыва. Ведь освоение космоса — это не политическая игра, оно необходимо для расширения наших знаний о вселенной, о себе самих.
В составе Госдумы VII созыва пять космонавтов, и это счастье - работать бок о бок с личностями такого масштаба!
Сегодня они в особом почете. И высочайшие госнаграды сияют не только на лацканах мужских пиджаков. В великолепной пятерке большинство - представительницы прекрасного пола: Валентина Терешкова, Елена Серова, Светлана Савицкая! Мои поздравления и коллегам Максиму Сураеву и Роману Романенко! Каждый из них в свое время мог повторить легендарную фразу: "Эй, небо, сними шляпу!"
Ольга Германова, депутат ГД
8 Апреля 2021

Финансовая поддержка детей

Заседание Координационного совета по семейной и демографической политике, социальной поддержке и улучшению положения детей в Курской области состоялось в администрации региона. Оно прошло под руководством заместителя губернатора Курской области Андрея Белостоцкого.
В ходе мероприятия подвели итоги прошлого года по реализации регионального проекта «Финансовая поддержка при рождении детей в Курской области», на который было предусмотрено почти 2 млрд рублей.
«Средства мы направляли, в первую очередь, на социальные выплаты, ими воспользовалось свыше 26 тысяч семей. В рамках проекта продолжилась и акция «Подарок новорожденному»: вручено более 9 тысяч комплектов семьям, в которых появились на свет дети», - рассказал Андрей Викторович.
Кроме того, в рамках этого проекта 501 семья, которой не удавалось завести детей, получила возможность провести процедуру ЭКО; так родилось 212 младенцев, в том числе 44 двойни. В ходе совещания было отмечено, что в регионе увеличилось число многодетных семей; сейчас их свыше 11 тысяч.
Речь также шла о профилактической работе с замещающими семьями, развитии эффективных социальных практик, направленных на сокращение бедности семей с детьми.
8 Апреля 2021

Дни единых действий

В период с марта по декабрь 2021г. Министерство просвещения РФ и Федеральный детский эколого-биологический центр проводит серию экологических акций в формате «Дни единых действий», к участию в которых приглашаются обучающиеся и воспитанники образовательных организаций Пристенского района, педагогическое и родительское сообщества.
7 Апреля 2021

85-летие Госавтоинспекции

Госавтоинспекция Курской области приглашает к участию в региональном этапе Всероссийского фотоконкурса, посвященного 85-летию службы.
7 Апреля 2021

Семья года - 2021

Минтруд РФ объявил о проведении в 2021 году ежегодного Всероссийского конкурса «Семья года». Конкурс проводится по 5 номинациям: «Многодетная семья», «Молодая семья», «Сельская семья», «Золотая семья» и «Семья – хранитель традиций».
7 Апреля 2021

Культура малой родины

Расширенное заседание общественного совета проекта партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» «Культура малой родины» состоялось в минувший вторник в концертно-творческом центре «Звездный».
Среди приглашенных - руководители комитетов по культуре областного и городского уровней, начальники отделов культуры всех районов области, а также директора Домов культуры, ставшие участниками проекта в текущем или предыдущие годы.
7 Апреля 2021

Диктант Победы

Всероссийский исторический диктант на тему событий Великой Отечественной войны «Диктант Победы» в 2021 году пройдет 29 апреля. Написать его можно будет не только очно, но и онлайн. Об этом объявили на онлайн-брифинге организаторов «Диктанта Победы» в понедельник, 22 марта.
Чтобы принять участие в акции, нужно либо прийти на площадку очного проведения мероприятия, либо пройти диктант онлайн на сайте проекта https://диктантпобеды.рф. Ожидается, что в этом году площадок для проведения диктанта будет не менее 11–12 тысяч. Их список можно будет узнать в личном кабинете на сайте «Диктанта Победы».
Желающим принять участие в акции необходимо зарегистрироваться на сайте диктанта, указав телефон и ФИО. Чтобы записаться на площадку, нужно ввести в сформировавшемся личном кабинете свой регион и выбрать населенный пункт из выпадающего списка. Затем потребуется выбрать наиболее удобную по расположению площадку и нажать кнопку «Записаться на площадку».
6 Апреля 2021

Обращения граждан

В 1-м квартале текущего года в Администрации Пристенского района и муниципальных образованиях района зарегистрировано 66 обращений граждан. Из них 48 в письменной форме и 18 в устной.
Поток обращений касался земельных вопросов, ремонта и строительства дорог, водоснабжения, уличного освещения и общего благоустройства. Также жители района, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, обращались за оказанием финансовой помощи. Поступали обращения по вопросам социального обеспечения, коммунального хозяйства, защиты природных ресурсов.
Все обращения рассмотрены в установленные законом сроки, и заявителям направлены ответы.
5 Апреля 2021

Дети России

Сегодня в нашем районе стартовала межведомственная комплексная оперативно-профилактическая операция «Дети России - 2021».
2 Апреля 2021

Правила получения пособия для детей от 3 до 7 лет

С 1 апреля изменились правила получения пособия для детей от 3 до 7 лет. О том, что теперь входит в доходы семьи, в какой срок будут рассматриваться заявления, кто имеет право получать пособие и что такое «правило нулевого дохода» – в наших карточках. Всё самое важное – простым языком.
Сохраняйте и делитесь с друзьями!

ПАМЯТКА

об ограничениях, запретах, требованиях к служебному поведению

и предупреждению коррупционных правонарушений, связанных

с прохождением государственной гражданской службы

Курской области

 

Содержание

 

 

 

Введение

3

1.

Основные принципы и правила служебного поведения государственных гражданских служащих Курской области

4

2.

Основные понятия, используемые в сфере противодействия коррупции

6

3.

Ограничения, запреты и обязанности государственных гражданских служащих Курской области

8

4.

Ответственность за несоблюдение предусмотренных ограничений и запретов

29

5.

Информационные таблицы по основным правам, обязанностям государственных гражданских служащих, а также по ограничениям и запретам, связанным с государственным гражданской службой

35

6.

Рекомендации по правилам поведения в ситуации
 коррупционной направленности

39

 

 

 

 

 

 


 

Введение

 

Специфика государственной службы как профессиональной служебной деятельности граждан Российской Федерации по обеспечению исполнения полномочий государственных органов и лиц, замещающих государственные должности, предопределяет особый правовой статус государственных служащих.

Регламентируя правовое положение государственных служащих, порядок поступления и прохождения государственной службы, государство вправе устанавливать в этой сфере и особые требования, что обусловлено целью обеспечения поддержания высокого уровня осуществления государственной службы, задачами и принципами ее организации и функционирования, особенностями профессиональной деятельности лиц, исполняющих обязанности по должности государственной службы.

В соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 15 Федерального закона
от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 79-ФЗ) государственный гражданский служащий Российской Федерации (далее – гражданский служащий) обязан соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены указанным Федеральным законом № 79-ФЗ и другими федеральными законами, в частности федеральными законами от  25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»,
от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» и от 7 мая
2013 г. № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ, Федеральный закон № 230-ФЗ, Федеральный закон от 07.05.2013 № 79-ФЗ). Применительно к государственным гражданским служащим Курской области эти отношения также урегулированы Законом Курской области от 18 июня 2014 г. № 42-ЗКО «О государственной гражданской службе Курской области» (далее - Закон Курской области от 18.06.2014 № 42-ЗКО), Законом Курской области от 28 марта 2013 г. № 20-ЗКО «О некоторых вопросах контроля за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам в Курской области» (далее - Закон Курской области от 28.03.2013 № 20-ЗКО), Законом Курской области от 11 ноября 2008 г. № 85-ЗКО «О противодействии коррупции в Курской области».

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Основные принципы и правила служебного поведения государственных гражданских служащих Курской области

 

       Основные принципы и правила служебного поведения (требования к служебному поведению) государственных гражданских служащих Курской области предусмотрены статьей 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих», Постановлением Губернатора Курской области от 19 мая 2011 г. № 175-пг «Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Курской области».

Государственные гражданские служащие, сознавая ответственность перед государством, обществом и гражданами, призваны:

а) исполнять должностные обязанности добросовестно и на высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы государственного органа;

б) исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют основной смысл и содержание деятельности государственных органов и гражданских служащих;

в) осуществлять свою деятельность в пределах полномочий соответствующего государственного органа;

г) обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам, не оказывать предпочтения каким-либо профессиональным или социальным группам и организациям, быть независимыми от влияния отдельных  граждан, профессиональных или социальных групп и организаций;

д) исключать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;

е) соблюдать ограничения, установленные для государственных гражданских служащих;

ж) соблюдать нейтральность,  исключающую возможность влияния на служебную деятельность решений политических партий и общественных объединений;

 з) не совершать поступки, порочащие его честь и достоинство;

и) соблюдать нормы служебной, профессиональной этики и правила делового поведения;

к) проявлять корректность и внимательность в обращении с гражданами и должностными лицами;

л) проявлять терпимость и уважение к обычаям и традициям народов России и других государств, учитывать культурные и иные особенности различных этнических, социальных групп и конфессий, способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;

м) воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в добросовестном исполнении государственными служащими должностных обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб репутации государственного служащего или авторитету государственного органа;

н) принимать предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по недопущению возникновения конфликта интересов и урегулированию возникших случаев конфликта интересов;

о) не использовать служебное положение для оказания влияния на деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, государственных (муниципальных) служащих и граждан при решении вопросов личного характера;

п) воздерживаться от публичных высказываний, суждений и оценок в отношении деятельности государственного органа, его руководителей, если это не входит в их должностные обязанности;

р) соблюдать установленные в государственном органе правила публичных выступлений и предоставления служебной информации;

с) уважительно относиться к деятельности представителей средств массовой информации по информированию общества о работе государственного органа, а также оказывать содействие в получении достоверной информации в установленном порядке;

т) воздерживаться в публичных выступлениях, в том числе в средствах массовой информации, от обозначения стоимости в иностранной валюте (условных денежных единицах) на территории Российской Федерации товаров, работ, услуг и иных объектов гражданских прав, сумм сделок между резидентами Российской Федерации, показателей бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, размеров государственных и муниципальных заимствований, государственного и муниципального долга, за исключением случаев, когда это необходимо для точной передачи сведений либо предусмотрено законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, обычаями делового оборота;

у) постоянно стремиться к обеспечению как можно более эффективного распоряжения ресурсами, находящимися в сфере ответственности гражданского служащего.

2. Основные понятия, используемые в сфере

противодействия коррупции

Коррупция: злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами;

 

Противодействие коррупции – деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий:

а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);

б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);

в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

Функции государственного, муниципального (административного) управления организацией – полномочия государственного или муниципального служащего принимать обязательные для исполнения решения по кадровым, организационно-техническим, финансовым, материально-техническим или иным вопросам в отношении данной организации, в том числе решения, связанные с выдачей разрешений (лицензий) на осуществление определенного вида деятельности и (или) отдельных действий данной организацией, либо готовить проекты таких решений.

Конфликт интересов - это ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).

Личная заинтересованность - возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) лицом, замещающим должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми лицо, замещающее должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.

3. Ограничения, запреты и обязанности государственных гражданских служащих Курской области

 

Содержание запрета/ограничения/обязанности

Основание

Необходимые действия

Представление сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

Государственный служащий обязан ежегодно представлять представителю нанимателя сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруга (супруги) и несовершеннолетних детей (далее соответственно – сведения о доходах, члены семьи).

ч.1 ст. 20 и п. 9 ч. 1 ст. 15 Федерального закона
№ 79-ФЗ;

ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 273-Ф3;

ч. 1 ст. 6 Закона Курской области от 18.06.2014 № 42-ЗКО; Постановление Губернатора Курской области от 26.08.2009 № 287 «Об утверждении перечня должностей государственной гражданской службы Курской области, при замещении которых государственные гражданские служащие Курской области обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей»; Постановление Губернатора Курской области от 18.09.2009 № 312 «О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Курской области, и государственными гражданскими служащими Курской области сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»; Постановление Губернатора Курской области от 14.12.2009 № 400 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Курской области, и государственными гражданскими служащими Курской области, и соблюдения государственными гражданскими служащими Курской области требований к служебному поведению»

Представить не позднее
30 апреля года, следующего за отчетным, сведения о доходах на себя и членов своей семьи по форме Справки о доходах, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23.06.2014 № 460 «Об утверждении формы Справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации». Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера предоставляются с использованием специального программного обеспечения «Справка БК», разработанного по заказу ФСО России, в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.

 

Лица, замещающие (занимающие):

- государственные должности Курской области;

- должности государственной гражданской службы Курской области (должности государственной гражданской службы Курской области, отнесенные к высшей группе должностей, начальник отдела специальной документальной связи Администрации Курской области, заместитель начальника отдела специальной документальной связи Администрации Курской области), имеющие недвижимое имущество за пределами территории Российской Федерации при представлении сведений о доходах указывают сведения о принадлежащем им, их супругам и несовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, об источниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество, о своих обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации, а также сведения о таких обязательствах своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей.

ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 07.05.2013
№ 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»; Постановление Губернатора Курской области от 19.05.2015 № 223-пг «Об утверждении Перечня должностей государственной гражданской службы Курской области в исполнительных органах государственной власти Курской области, осуществление полномочий по которым предусматривает участие в подготовке решений, затрагивающих вопросы суверенитета и национальной безопасности Российской Федерации, и внесении изменений в некоторые постановления Губернатора Курской области по вопросам противодействия коррупции»

 

При представлении сведений о доходах необходимо указать в разделе 3.1. Справки о доходах (столбец 6) наименование и реквизиты документа, являющегося законным основанием для возникновения права собственности, а также в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 4 Федерального закона от 07.05.2013 № 79-ФЗ, источник получения средств, за счет которых приобретено имущество.

А также при необходимости указать информацию в разделе 6.2 Справки о доходах о своих обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации, а также сведения о таких обязательствах своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей.

 

В случае невозможности представления сведений о доходах на супруга (супругу) и (или) несовершеннолетних детей гражданский служащий обязан уведомить об этом.

Данный факт подлежит рассмотрению на комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.

п. 9 Положения, утвержденного Постановлением Губернатора Курской области от 18.09.2009 № 312 «О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Курской области, и государственными гражданскими служащими Курской области сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»

Подать в срок не позднее 30 апреля года следующего за отчетным заявление о невозможности представить сведения о доходах на супруга (супругу) и (или) несовершеннолетних детей.

Представление сведений о расходах

Гражданский служащий, представляющий сведения о доходах, обязан представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) совершенной им, супругом (супругой) и (или) несовершеннолетним ребенком в отчетном периоде, если общая сумма этих сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены сделки.

ст. 20.1 и п. 9 ч. 1 ст. 15 Федерального закона
№ 79-ФЗ;

ст. 8.1 Федерального закона № 273-Ф3;

ст. 3 Федерального закона № 230-Ф3;

Указ Президента Российской Федерации от 02.04.2013 № 310 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»; Закон Курской области от 28.03.2013 № 20-ЗКО; ст. 7 Закона Курской области от 18.06.2014 № 42-ЗКО; Постановление Губернатора Курской области от 26.08.2009 № 287 «Об утверждении перечня должностей государственной гражданской службы Курской области, при замещении которых государственные гражданские служащие Курской области обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей»

Определить разницу между суммой сделок и общим доходом гражданского служащего и супруги (супруга) за три года, предшествующих совершению сделок.

Если общая сумма сделок превышает общий доход, то в Справке о доходах заполняется раздел 2 «Сведения о расходах».

 

Открытие (наличие) счетов (вкладов), хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владение и (или) пользование иностранными финансовыми инструментами

Запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами, лицами, замещающими (занимающими):

- государственные должности Курской области;

- должности  государственной гражданской службы Курской области (должности государственной гражданской службы Курской области, отнесенные к высшей группе должностей, начальник отдела специальной документальной связи Администрации Курской области, заместитель начальника отдела специальной документальной связи Администрации Курской области).

Кроме того, данный запрет установлен в отношении супругов и несовершеннолетних детей данных лиц.

ч. 1.1 ст. 17 Федерального закона № 79-ФЗ;
Федеральный закон от 07.05.2013 № 79-ФЗ
«О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»; Постановление Губернатора Курской области от 19.05.2015 № 223-пг «Об утверждении Перечня должностей государственной гражданской службы Курской области в исполнительных органах государственной власти Курской области, осуществление полномочий по которым предусматривает участие в подготовке решений, затрагивающих вопросы суверенитета и национальной безопасности Российской Федерации, и внесении изменений в некоторые постановления Губернатора Курской области по вопросам противодействия коррупции»

Гражданин, претендующий на замещение указанных должностей, а в отдельных случаях его супруга (супруг) и несовершеннолетние дети обязаны в течение трех месяцев со дня замещения (занятия) гражданином одной из указанных должностей закрыть счета (вклады), прекратить хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и (или) осуществить отчуждение иностранных финансовых инструментов.

Урегулирование конфликта интересов

В случае возникновения у гражданского служащего при исполнении должностных обязанностей личной заинтересованности, которая может привести к конфликту интересов, он обязан проинформировать об этом представителя нанимателя и непосредственного руководителя в письменной форме, а также принять меры по предотвращению такого конфликта.

п. 12 ч. 1 ст. 15 Федерального закона № 79-ФЗ;
ст. 11 Федерального закона № 273-Ф3; Постановление Губернатора Курской области от 18.02.2016 № 33-пг «О порядке сообщения государственными гражданскими служащими Курской области о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, и о внесении изменений в постановление Губернатора Курской области от 27.08.2010 № 343-пг»

Гражданский служащий обязан в письменной форме уведомить представителя нанимателя и своего непосредственного начальника о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно.

Представитель нанимателя, которому стало известно о возникновении у государственного служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.

ч. 4 ст. 19 Федерального закона № 79-ФЗ;
ст. 11 Федерального закона № 273-Ф3; Постановление Губернатора Курской области от 18.02.2016 № 33-пг «О порядке сообщения государственными гражданскими служащими Курской области о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, и о внесении изменений в постановление Губернатора Курской области от 27.08.2010 № 343-пг»

 

Меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов принимаются представителем нанимателя в зависимости от конкретных ситуаций, например, изменении должностного или служебного положения гражданского служащего, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей в установленном порядке, и (или) в отказе его от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов.

Уведомление о склонении к коррупционным правонарушениям

Гражданский служащий обязан уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

 

ст. 9 Федерального закона № 273-Ф3; Постановление Губернатора Курской области от 07.10.2010 № 384-пг «О Порядке уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственных гражданских служащих органов, обеспечивающих деятельность Администрации Курской области, руководителей органов исполнительной власти Курской области и их заместителей к совершению коррупционных правонарушений»
 

Уведомить представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

На имя представителя нанимателя уведомление о склонении к коррупционному правонарушению (далее – уведомление) представляется незамедлительно при получении гражданским служащим предложения о совершении коррупционного правонарушения, а если указанное предложение поступило вне служебного времени, незамедлительно при первой возможности.

Срок представления уведомления не может превышать 15 календарных дней со дня получения гражданским служащим предложения о совершении коррупционного правонарушения.

 

Получение подарков, услуг, наград и иных благ

Запрещается получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения).

Гражданские служащие не вправе получать подарки от физических (юридических) лиц в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, за исключением подарков, полученных в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей.

п. 6 ч. 1 ст.17 Федерального закона № 79-ФЗ;
постановление Правительства Российской Федерации от 09.01.2014 № 10 «О порядке сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации»; Постановление Губернатора Курской области от 30.04.2014 № 204-пг «О Порядке сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации»

Не принимать вознаграждения и подарки.

Гражданские служащие обязаны уведомлять обо всех случаях получения подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, государственный (муниципальный) орган, фонд или иную организацию, в которых указанные лица проходят государственную (муниципальную) службу или осуществляют трудовую деятельность.

п. 6 ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 79-ФЗ;
ст. 575 Гражданского кодекса Российской Федерации; Постановление Правительства Российской Федерации от 09.01.2014 № 10 «О порядке сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации»; Постановление Губернатора Курской области от 30.04.2014 № 204-пг «О Порядке сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации»

Представить уведомление о получении подарка не позднее 3 рабочих дней со дня получения подарка.

 

Запрещается принимать без письменного разрешения представителя нанимателя награды, почетные и специальные звания (за исключением научных званий) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если должностные обязанности гражданского служащего входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями.

п. 11 ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 79-ФЗ; Постановление Губернатора Курской области от 24.03.2016 № 79-пг «Об утверждении Положения о порядке принятия отдельными категориями лиц почетных и специальных званий, наград и иных знаков отличия иностранных государств, международных организаций, политических партий, иных общественных объединений и других организаций»
 

Необходимо получить письменное разрешение представителя нанимателя.

Запрещается выезжать в связи с исполнением должностных обязанностей за пределы территории Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, по договоренности государственных органов Российской Федерации, государственных органов субъектов Российской Федерации или муниципальных органов с государственными или муниципальными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями.

п. 7 ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 79-ФЗ
 

 

Выполнение иной работы

Запрещается заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении политической партией; участия на безвозмездной основе в управлении органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе; участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости; участия на безвозмездной основе в управлении указанными некоммерческими организациями (кроме политической партии и органа профессионального союза, в том числе выборного органа первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления с разрешения представителя нанимателя, которое получено в порядке, установленном нормативным правовым актом государственного органа), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов Российской Федерации или субъекта Российской Федерации в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Российская Федерация или субъект Российской Федерации, в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации или нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, определяющими порядок осуществления от имени Российской Федерации или субъекта Российской Федерации полномочий учредителя организации либо управления находящимися в федеральной собственности или собственности субъекта Российской Федерации акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами.

п. 3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 79-ФЗ
 

При назначении на должность государственной гражданской службы гражданин обязан представить в кадровую службу государственного органа документы подтверждающие прекращение предпринимательской деятельности, отказ от участия в управлении хозяйствующим субъектом.

Справочно.

Абзацем 3 пункта 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

 

Запрещается быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в государственном органе, в котором гражданский служащий замещает должность, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

п. 5 ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 79-ФЗ
 

 

Запрещается входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором или законодательством Российской Федерации.

п. 16 ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 79-ФЗ
 

 

Запрещается заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором или законодательством Российской Федерации.

п. 17 ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 79-ФЗ
 

Гражданский служащий обязан предварительно в письменной форме запросить у представителя нанимателя разрешение на осуществлении данной деятельности.

 

Гражданский служащий вправе с предварительным уведомлением представителя нанимателя выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов.

ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 79-ФЗ;
Постановление Губернатора Курской области от 18.02.2011 № 52-пг «Об уведомлении государственными гражданскими служащими Курской области, замещающими должности государственной гражданской службы Курской области в исполнительных органах государственной власти Курской области, представителя нанимателя о намерении выполнять иную оплачиваемую работу»

Уведомить представителя нанимателя до начала выполнения иной оплачиваемой работы.

Владение акциями и иными ценными бумагами

В случае, если владение гражданским служащим приносящими доход ценными бумагами, акциями (долями участия в уставных капиталах организаций) приводит или может привести к конфликту интересов, он обязан передать принадлежащие ему указанные ценные бумаги в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

ч. 2 ст. 17 Федерального закона № 79-ФЗ;
ч. 7 ст. 11 Федерального закона № 273-Ф3

Гражданский служащий самостоятельно оценивает возможность возникновения конфликта интересов и принимает решение о необходимости передачи принадлежащих ему ценных бумаг, акций (долей участия в уставных капиталах организаций) в доверительное управление либо обращается в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в целях получения решения комиссии о необходимости передачи ценных бумаг, акций (долей участия в уставных капиталах организаций) в доверительное управление.

Запрещено приобретать в случаях, установленных федеральным законом, ценные бумаги, по которым может быть получен доход.

п. 4 ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 79-ФЗ
 

 

Трудоустройство бывших государственных гражданских служащих

В течение двух лет после увольнения с гражданской службы бывший гражданский служащий обязан получать согласие комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликтов интересов на осуществление работы на условиях трудового договора в организации и (или) выполнение работу на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров) в следующих случая:

а) при осуществлении деятельности на условиях трудового договора:

- при замещении должности гражданской службы бывший гражданский служащий был обязан представлять сведения о доходах, расходах;

- отдельные функции государственного управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности бывшего гражданского служащего;

б) при осуществлении деятельности на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров):

- при замещении должности гражданской службы бывший гражданский служащий был обязан представлять сведения о доходах, расходах;

- отдельные функции государственного управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности бывшего гражданского служащего;

- стоимость работ выполняемых на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров) в течение месяца более ста тысяч рублей.

ч. 3.1 ст. 17 Федерального закона № 79-ФЗ;
ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 273-Ф3;
ст. 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации

 

Обратиться в комиссию по соблюдению требований к служебному  поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов о даче согласия на замещение на условиях трудового договора должности в коммерческой или некоммерческой организации и (или) выполнение в данной организации работы (оказание данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в должностные обязанности гражданского служащего.

Бывший гражданский служащий, который при замещении должности гражданской службы был обязан представлять сведения о доходах, в течение двух лет после увольнения с гражданской службы обязан при заключении трудовых или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг), сообщать работодателю сведения о последнем месте своей службы.

ч. 2 ст. 12 Федерального закона № 273-Ф3;
ст. 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации

 

В течении двух лет после увольнения с гражданской службы письменно уведомлять каждого работодателя о последнем месте своей службы.

Работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с бывшим гражданским служащим, который при замещении должности гражданской службы был обязан представлять сведения о доходах, в течение двух лет после его увольнения с гражданской службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) бывшего гражданского служащего по последнему месту его службы в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2015 № 29

ч. 4 ст. 12 Федерального закона № 273-Ф3;
ст. 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации;

постановление Правительства Российской Федерации от 21.01.2015 № 29
«Об утверждении Правил сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации»

В 10-тидневный срок со дня заключения трудового договора или гражданско-правового договора работодатель обязан проинформировать представителя нанимателя (работодателя) бывшего гражданского служащего по последнему месту его службы  о заключении с ним трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).

Прохождение военной службы по призыву

 Гражданин не может быть принят на гражданскую службу, а гражданский служащий не может находиться на гражданской службе в случае признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту) - в течение 10 лет со дня истечения срока, установленного для обжалования указанного заключения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации, а если указанное заключение и (или) решение призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение были обжалованы в суд, - в течение 10 лет со дня вступления в законную силу решения суда, которым признано, что права гражданина при вынесении указанного заключения и (или) решения призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение не были нарушены.

п. 11 ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 79-ФЗ
 

 

Общественная, профсоюзная и государственная деятельность

Запрещается использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума

п. 12 ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 79-ФЗ
 

 

Запрещается использовать должностные полномочия в интересах политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций, а также публично выражать отношение к указанным объединениям и организациям в качестве государственного служащего. Исключение составляют случаи, когда подобное публичное выражение отношения входит в должностные обязанности государственного служащего

п. 13 ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 79-ФЗ
 

 

Запрещается создавать в государственных органах структуры политических партий, других общественных и религиозных объединений или способствовать созданию указанных структур. Исключение составляют профессиональные союзы, ветеранские организации и иные органы общественной самодеятельности.

п. 14 ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 79-ФЗ
 

 

Гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы категории «руководители», обязан не допускать случаи принуждения гражданских служащих к участию в деятельности политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений.

ч. 2 ст. 18 Федерального закона № 79-ФЗ
 

 

Гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы категории «руководители» высшей группы должностей гражданской службы не может представлять интересы гражданских служащих в выборном профсоюзном органе данного государственного органа

ч. 4 ст. 15 Федерального закона № 79-ФЗ
 

 

Запрещается замещать должность гражданской службы в случае:

 - избрания или назначения на государственную должность, за исключением случая, установленного частью второй статьи 6 Федерального конституционного закона от 17.12.1997 № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации»;

- избрания на выборную должность в органе местного самоуправления;

- избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе.

п. 2 ч. 1 ст.17 Федерального закона № 79-ФЗ
 

 

Использование информации

Гражданский служащий обязан не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие известными государственному служащему в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство.

п. 7 ч. 1 ст. 15 Федерального закона № 79-ФЗ
 

 

Запрещено разглашать или использовать в целях, не связанных с гражданской службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

п. 9 ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 79-ФЗ
 

 

Бывший гражданский служащий после увольнения с гражданской службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

ч. 3 ст. 17 Федерального закона № 79-ФЗ
 

 

Запрещено допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности государственных органов, их руководителей, включая решения вышестоящего государственного органа либо государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, если это не входит в его должностные обязанности.

п. 10 ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 79-ФЗ
 

 

Использование государственного имущества

Запрещается использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического и иного обеспечения, другое государственное имущество, а также предавать их другим лицам.

п. 8 ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 79-ФЗ
 

 

Гражданский служащий обязан беречь государственное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей.

п. 8 ч. 1 ст. 15 Федерального закона № 79-ФЗ
 

 

Родственные связи

Гражданин не может быть принят на гражданскую службу, а гражданский служащий не может находиться на гражданской службе в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с государственным служащим, если замещение должности государственной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому.

п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 79-ФЗ
 

 

Гражданство

Гражданин не может быть принят на гражданскую службу, а гражданский служащий не может находиться на гражданской службе в случае:

 

 

 

- выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства другого государства;

п. 6 ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 79-ФЗ
 

 

- наличия гражданства другого государства (других государств), если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

п. 7 ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 79-ФЗ
 

 

Гражданский служащий обязан сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства другого государства в день выхода из гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства другого государства.

п. 10 ч. 1 ст. 15 Федерального закона № 79-ФЗ
 

Письменно проинформировать представителя нанимателя:

о выходе из гражданства Российской Федерации – в день выхода из гражданства Российской Федерации;

о приобретении гражданства другого государства – в день приобретения гражданства другого государства.

 

 

Исполнение должностных обязанностей

Гражданский служащий обязан исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом.

п. 2 ч. 1 ст. 15 Федерального закона № 79-ФЗ
 

 

Гражданский служащий обязан исполнять поручения соответствующих руководителей, данные в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

п. 3 ч. 1 ст. 15 Федерального закона № 79-ФЗ
 

 

Гражданский служащий обязан соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций.

п. 4 ч. 1 ст. 15 Федерального закона № 79-ФЗ
 

 

Гражданский служащий обязан соблюдать служебный распорядок государственного органа.

п. 5 ч. 1 ст. 15 Федерального закона № 79-ФЗ
 

 

Гражданский служащий обязан поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей.

п. 6 ч. 1 ст. 15 Федерального закона № 79-ФЗ
 

 

Гражданский служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение.

 

ч. 2 ст. 15 Федерального закона № 79-ФЗ
 

При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению гражданского служащего, неправомерным, гражданский служащий должен представить в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений законодательства Российской Федерации, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения, и получить от руководителя подтверждение этого поручения в письменной форме. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме гражданский служащий обязан отказаться от его исполнения.

Запрещено прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования служебного спора.

 

 

п. 15 ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 79-ФЗ
 

 

Справочно.

В соответствии со ст. 69 Федерального закона № 79-ФЗ индивидуальный служебный спор - неурегулированные между представителем нанимателя и гражданским служащим либо гражданином, поступающим на гражданскую службу или ранее состоявшим на гражданской службе, разногласия по вопросам применения законов, иных нормативных правовых актов о гражданской службе и служебного контракта, о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных служебных споров.

Таким образом, обязательным условием идентификации разногласия в качестве индивидуального служебного спора является заявление об указанном разногласии в орган по рассмотрению индивидуальных служебных споров.

Органами по рассмотрению индивидуальных служебных споров являются:

- комиссия государственного органа по служебным спорам;

-  суд.

Иные ограничения и обязанности

Гражданский служащий обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты Курской области и обеспечивать их исполнение.

п. 1 ч. 1 ст. 15 Федерального закона № 79-ФЗ
 

 

Гражданский служащий обязан соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом № 79-ФЗ и другими федеральными законами.

п.11  ч.1 ст.15 Федерального закона № 79-ФЗ
 

 

Гражданские служащие подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации в случаях и порядке, установленных федеральным законом.

(гражданские служащие Курской области обязательной государственной дактилоскопической регистрации не подлежат)

 

 ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 79-ФЗ
 

 

Гражданин не может быть принят на гражданскую службу, а гражданский служащий не может находиться на гражданской службе в случае:

 

 

- признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

п. 1 ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 79-ФЗ
 

 

- осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности государственной службы (гражданской службы), по приговору суда, вступившему в законную силу, а также в случае наличия не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости;

п. 2 ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 79-ФЗ
 

 

- отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой гражданским служащим должности гражданской службы связано с использованием таких сведений;

п. 3 ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 79-ФЗ
 

 

- наличия заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения установлены Приказом Минздравсоцразвития России от 14.12.2009 № 984н;

п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 79-ФЗ
 

 

- представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на гражданскую службу;

 

п. 8 ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 79-ФЗ
 

 

- утраты представителем нанимателя доверия к гражданскому служащему в случаях несоблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом № 79-ФЗ, Федеральным законом
№ 273-ФЗ и другими федеральными законами.

п. 10 ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 79-ФЗ
 

 

 

4. Ответственность за несоблюдение предусмотренных

ограничений и запретов

 

Лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации, привлекаются к ответственности в порядке, установленном Федеральным законом № 79-ФЗ и другими федеральными законами (статья 68 Федерального закона № 79-ФЗ).

Кроме того, в соответствии со статьей 13 Федерального закона № 273-ФЗ граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства за совершение коррупционных правонарушений несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Физическое лицо, совершившее коррупционное правонарушение, по решению суда может быть лишено в соответствии с законодательством Российской Федерации права занимать определенные должности государственной и муниципальной службы.

 

Уголовная ответственность

за преступления коррупционной направленности

 Нормативным правовым актом, устанавливающим уголовную ответственность, является Уголовный кодекс Российской Федерации.

Перечень коррупционных преступлений Уголовным кодексом Российской Федерации  прямо не устанавливается.

        В соответствии с Указанием Генпрокуратуры России № 853/11 и МВД России № 5 от 25.12.2018 «О введении в действие перечней статей Уголовного кодекса Российской Федерации, используемых при формировании статистической отчетности», к преступлениям коррупционной направленности относятся противоправные деяния, имеющие все перечисленные ниже признаки:

        наличие надлежащих субъектов уголовно наказуемого деяния, к которым относятся должностные лица, указанные в примечаниях к ст. 285 УК РФ, лица, выполняющие управленческие функции в коммерческой или иной организации, действующие от имени юридического лица, а также в некоммерческой организации, не являющейся государственным органом, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением, указанные в примечаниях к
ст. 201 УК РФ;

       связь деяния со служебным положением субъекта, отступлением от его прямых прав и обязанностей;

       обязательное наличие у субъекта корыстного мотива (деяние связано с получением им имущественных прав и выгод для себя или для третьих лиц);

        совершение преступления только с прямым умыслом.

        Исключением являются преступления, хотя и не отвечающие указанным требованиям, но относящиеся к коррупционным в соответствии с ратифицированными Российской Федерацией международно-правовыми актами и национальным законодательством, а также связанные с подготовкой условий для получения должностным лицом, государственным служащим и муниципальным служащим, а также лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуги имущественного характера, иных имущественных прав либо незаконного представления такой выгоды.

         К преступлениям коррупционной направленности, таким образом, относятся противоправные деяния, связанные со злоупотреблением служебным положением, дачей взятки, получением взятки, злоупотреблением полномочиями, коммерческим подкупом и др.

За преступления коррупционной направленности

Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрены

следующие виды наказаний:

штраф;

лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;

обязательные работы;

исправительные работы;

принудительные работы;

ограничение свободы;

лишение свободы на определенный срок.

 

Административная ответственность

за коррупционные правонарушения

Нормативным правовым актом, устанавливающим административную ответственность, является Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КОАП).

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях содержит более 20 составов административных правонарушений коррупционного характера, среди которых можно выделить такие, как:

статья 5.16 «Подкуп избирателей, участников референдума либо осуществление в период избирательной кампании, кампании референдума благотворительной деятельности с нарушением законодательства о выборах и референдумах»;

статья 5.20 «Незаконное финансирование избирательной кампании, кампании референдума, оказание запрещенной законом материальной поддержки, связанные с проведением выборов, референдума, выполнение работ, оказание услуг, реализация товаров бесплатно или по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам»;

статья 5.45 «Использование преимуществ должностного или служебного положения в период избирательной кампании, кампании референдума»;

статья 5.47 «Сбор подписей избирателей, участников референдума в запрещенных местах, а также сбор подписей лицами, которым участие в этом запрещено федеральным законом»;

статья 5.50 «Нарушение правил перечисления средств, внесенных в избирательный фонд, фонд референдума»;

статья 7.27 «Мелкое хищение» (в случае совершения соответствующего действия путем присвоения или растраты);

статья 7.30 «Нарушение порядка осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

статья 14.9 «Ограничение конкуренции органами власти, органами местного самоуправления»;

статья 19.28 «Незаконное вознаграждение от имени юридического лица»;

статья 19.29 «Незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего либо бывшего государственного или муниципального служащего» и др.

 

За совершение административные правонарушения коррупционной направленности могут устанавливаться и применяться следующие административные наказания:

административный штраф;

административный арест;

дисквалификация.

 

Гражданско-правовая ответственность

за коррупционные правонарушения

Если совершенным коррупционным правонарушением (уголовного, административного, дисциплинарного характера) причиняется имущественный ущерб, то возникают деликтные обязательства (обязательства вследствие причинения вреда)

Согласно статье 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования.

Российская Федерация, субъект Федерации, муниципальное образование, возместившее вред, причиненный работником при исполнении им служебных обязанностей, имеют право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения (статья 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Кроме того, статья 575 Гражданского кодекса Российской Федерации содержит запрет на дарение, за исключением обычных подарков, стоимость которых не превышает 3000 рублей, лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, государственным служащим, муниципальным служащим, служащим Банка России в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей.

Подарки, которые получены лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, государственными служащими, муниципальными служащими, служащими Банка России и стоимость которых превышает три тысячи рублей, признаются соответственно федеральной собственностью, собственностью субъекта Российской Федерации или муниципальной собственностью и передаются служащим по акту в орган, в котором указанное лицо замещает должность.

Дисциплинарная ответственность за коррупционные правонарушения

 

Это нарушения законодательных запретов, требований и ограничений, установленных для государственных служащих и работников в целях предупреждения коррупции, которые являются основанием для применения дисциплинарных взысканий или увольнения в связи с утратой доверия.

За несоблюдение гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции федеральными законами № 79-ФЗ, № 273-ФЗ и другими федеральными законами, налагаются следующие взыскания:

замечание;

выговор;

предупреждение о неполном должностном соответствии;

увольнение в связи с утратой доверия.

 

Так, статьей 59.1 Федерального закона № 79-ФЗ, за несоблюдение гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом № 79-ФЗ, Федеральным законом № 273-ФЗ и другими федеральными законами, налагаются следующие взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) предупреждение о неполном должностном соответствии.

 

Статьей 59.2 Федерального закона № 79-ФЗ предусмотрено, что гражданский служащий подлежит увольнению в связи с утратой доверия в случае:

1) непринятия гражданским служащим мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является;

2) непредставления гражданским служащим сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;

3) участия гражданского служащего на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организацией, за исключением случаев, установленных федеральным законом;

4) осуществления гражданским служащим предпринимательской деятельности;

5) вхождения гражданского служащего в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

6) нарушения гражданским служащим, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

Кроме того, представитель нанимателя, которому стало известно о возникновении у гражданского служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению в связи с утратой доверия также в случае непринятия представителем нанимателя мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненный ему гражданский служащий.

Статьей 59.3 Федерального закона № 79-ФЗ предусмотрен следующий порядок применения взысканий за коррупционные правонарушения:

1. Взыскания, предусмотренные статьями 59.1 и 59.2 Федерального закона
№ 79-ФЗ, применяются представителем нанимателя на основании доклада о результатах проверки, проведенной подразделением кадровой службы соответствующего государственного органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений, а в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию по соблюдению требований к служебному  поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликтов интересов, - и на основании рекомендации указанной комиссии. С согласия гражданского служащего и при условии признания им факта совершения коррупционного правонарушения взыскание, за исключением увольнения в связи с утратой доверия, может быть применено на основании доклада подразделения кадровой службы соответствующего государственного органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений о совершении коррупционного правонарушения, в котором излагаются фактические обстоятельства его совершения, и письменного объяснения такого гражданского служащего.

2. При применении взысканий, предусмотренных статьями 59.1 и 59.2 Федерального закона № 79-ФЗ, учитываются характер совершенного гражданским служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение гражданским служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения гражданским служащим своих должностных обязанностей.

3. Взыскания, предусмотренные статьями 59.1 и 59.2 Федерального закона
№ 79-ФЗ, применяются не позднее шести месяцев со дня поступления информации о совершении гражданским служащим коррупционного правонарушения и не позднее трех лет со дня его совершения.

3.1. Взыскание в виде замечания может быть применено к гражданскому служащему при малозначительности совершенного им коррупционного правонарушения.

4. В акте о применении к гражданскому служащему взыскания в случае совершения им коррупционного правонарушения в качестве основания применения взыскания указывается статья 59.1 или 59.2 Федерального закона № 79-ФЗ.

5. Копия акта о применении к гражданскому служащему взыскания с указанием коррупционного правонарушения и нормативных правовых актов, положения которых им нарушены, или об отказе в применении к гражданскому служащему такого взыскания с указанием мотивов вручается гражданскому служащему под расписку в течение пяти дней со дня издания соответствующего акта.

6. Гражданский служащий вправе обжаловать взыскание в письменной форме в комиссию государственного органа по служебным спорам или в суд.

7. Если в течение одного года со дня применения взыскания гражданский служащий не был подвергнут дисциплинарному взысканию, предусмотренному пунктом 1, 2 или 3 части 1 статьи 57 Федерального закона № 79-ФЗ, или взысканию, предусмотренному пунктом 1, 2 или 3 статьи 59.1 Федерального закона № 79-ФЗ, он считается не имеющим взыскания.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5. Информационные таблицы по основным правам,

обязанностям государственных гражданских служащих, а также по

ограничениям и запретам, связанным с государственной гражданской службой

 

 

 

 

 

 

6. Рекомендации по правилам поведения в ситуации коррупционной направленности

 

Возможные ситуации коррупционной направленности

Рекомендации по правилам поведения

 

1. Провокации

- не оставлять без присмотра служебные помещения, в которых работают проверяющие, и личные вещи (одежда, портфели, сумки и т. д.);

- в случае обнаружения после ухода посетителя, на рабочем месте или в личных вещах каких-либо посторонних предметов, не предпринимая никаких самостоятельных действий, немедленно доложить непосредственному руководителю.

 

2. Если Вам предлагают взятку

- вести себя крайне осторожно, вежливо, без заискивания, не допуская опрометчивых высказываний, которые могли бы трактоваться взяткодателем либо как готовность, либо как категорический отказ принять взятку;

- внимательно выслушать и точно запомнить предложенные Вам условия (размеры сумм, наименование товаров и характер услуг, сроки и способы передачи взятки, последовательность решения вопросов);

- постараться перенести вопрос о времени и месте передачи взятки до следующей беседы и предложить хорошо знакомое Вам место для следующей встречи;

- не берите инициативу в разговоре на себя, больше «работайте на прием», позволяйте потенциальному взяткодателю «выговориться», сообщить Вам как можно больше информации;

при наличии у Вас диктофона постараться записать (скрытно) предложение о взятке;

подготовить письменное сообщение по данному факту.

 

3. Угроза жизни и здоровью

Если оказывается открытое давление или осуществляется угроза жизни и здоровью гражданского служащего или членам его семьи со стороны сотрудников проверяемой организации либо от других лиц рекомендуется:

по возможности скрытно включить записывающее устройство;

с угрожающими держать себя хладнокровно, а если их действия становятся агрессивными, срочно сообщить об угрозах в правоохранительные органы и непосредственному руководителю, вызвать руководителя проверяемой организации;

в случае если угрожают в спокойном тоне (без признаков агрессии) и выдвигают какие-либо условия, внимательно выслушать их, запомнить внешность угрожающих и пообещать подумать над их предложением;

немедленно доложить о факте угрозы своему руководителю и написать заявление в правоохранительные органы с подробным изложением случившегося;

в случае поступления угроз по телефону, по возможности определить номер телефона, с которого поступил звонок, и записать разговор на диктофон;

- при получении угроз в письменной форме необходимо принять меры по сохранению возможных отпечатков пальцев на бумаге (конверте), вложив их в плотно закрываемый полиэтиленовый пакет.

4.Конфликты интересов

- внимательно относиться к любой возможности возникновения конфликта интересов;

- принимать меры по предотвращению конфликта интересов;

- сообщать непосредственному руководителю о любом реальном или потенциальном конфликте интересов, как только Вам становится о нем известно;

- принять меры по преодолению возникшего конфликта интересов самостоятельно или по согласованию с руководителем;

- подчиниться решению по предотвращению или преодолению конфликта интересов.

- интересы вне гражданской службы

- гражданский служащий не должен осуществлять деятельность, занимать (возмездно или безвозмездно) должность или негосударственный пост, не совместимые с гражданской службой, а также если они могут привести к конфликту интересов;

- гражданский служащий прежде чем соглашаться на замещение каких бы то ни было должностей или постов вне гражданской службы обязан согласовать этот вопрос со своим непосредственным руководителем.

- участие в политической деятельности

- с учетом соблюдения своих конституционных прав гражданский служащий обязан следить за тем, чтобы его участие в политической деятельности, причастность к политической полемике не влияли на уверенность граждан и руководителей в его способности беспристрастно исполнять служебные обязанности.

- подарки

- гражданский служащий не должен просить (принимать) подарки (услуги, приглашения и любые другие выгоды), предназначенные для него или для членов его семьи, родственников, а также для лиц или организаций, с которыми гражданский служащий имеет или имел отношения, способные повлиять или создать видимость влияния на его беспристрастность, стать вознаграждением или создать видимость вознаграждения, имеющего отношение к исполняемым служебным обязанностям;

- обычное гостеприимство и личные подарки в допускаемых федеральными законами формах и размерах не должны создавать конфликт интересов или его видимость.

- отношение к ненадлежащей выгоде

Если гражданскому служащему предлагается ненадлежащая выгода, то с целью обеспечения своей безопасности он обязан принять следующие меры:

- отказаться от ненадлежащей выгоды;

- попытаться установить лицо, сделавшее такое предложение;

- избегать длительных контактов, связанных с предложением ненадлежащей выгоды;

- в случае, если ненадлежащую выгоду нельзя ни отклонить, ни возвратить отправителю, она должна быть передана соответствующим государственным органам;

- довести факт предложения ненадлежащей выгоды до сведения непосредственного руководителя;

- продолжать работу в обычном порядке, в особенности с делом, в связи с которым была предложена ненадлежащая выгода.

- уязвимость гражданского служащего

- гражданский служащий в своем поведении не должен допускать возникновения или создания ситуаций или их видимости, которые могут вынудить его оказать услугу или предпочтение другому лицу или организации.

- злоупотребление служебным положением

-гражданский служащий не должен предлагать никаких  услуг, оказания предпочтения или иных выгод, каким-либо образом связанных с его должностным положением, если у него нет на это законного основания;

- гражданский служащий не должен пытаться влиять в своих интересах на какое бы то ни было лицо или организацию, в том числе и на других гражданских служащих, пользуясь своим служебным положением или предлагая им ненадлежащую выгоду.

 

- использование служебного положения и имущества

- гражданский служащий должен принимать меры, чтобы управление вверенным ему имуществом, подчиненными службами и финансовыми средствами было компетентно, экономно и эффективно, учитывая, что непринятие указанных мер может быть оценено как конфликт интересов;

- гражданский служащий обязан не допускать использования указанных средств и имущества во внеслужебных целях, если это не разрешено в установленном законом порядке.

- использование информации

-гражданский служащий может сообщать и использовать служебную информацию только при соблюдении действующих в государственном органе норм и требований, принятых в соответствии с федеральными законами;

-гражданский служащий обязан принимать соответствующие меры для обеспечения гарантии безопасности и конфиденциальности информации, за которую он несет ответственность или (и) которая стала известна ему в связи с исполнением служебных обязанностей;

-гражданский служащий не должен стремиться получить доступ к служебной информации, не относящейся к его компетенции;

-гражданский служащий не должен использовать не по назначению информацию, которую он может получить при исполнении своих служебных обязанностей или в связи с ними;

-служащий не должен задерживать официальную информацию, которая может или должна быть предана гласности.

- интересы после прекращения гражданской службы

гражданский служащий не должен использовать свое нахождение на гражданской службе для получения предложений работы после ее завершения;

гражданский служащий не должен допускать, чтобы  перспектива другой работы способствовала реальному или потенциальному конфликту интересов, и в этой связи обязан:

а) незамедлительно доложить непосредственному руководителю о любом конкретном предложении работы после завершения гражданской службы, и принять согласованное решение о совместимости предложения с дальнейшим прохождением гражданской службы;

б) сообщить руководителю о своем согласии на предложение работы и принять меры к недопущению возникновения конфликта интересов;

бывший гражданский служащий не должен действовать от имени какого бы то ни было лица или организации в деле, по которому он действовал или консультировал от имени гражданской службы, что дало бы дополнительные преимущества этому лицу или этой организации;

- бывший гражданский служащий не должен использовать или распространять конфиденциальную информацию, полученную им в качестве гражданского служащего, кроме случаев специального разрешения на ее использование в соответствии с законодательством.

- отношения с бывшими гражданскими служащими

 гражданский служащий не должен оказывать особое внимание бывшим гражданским служащим и предоставлять им доступ в государственный орган, если это может создать конфликт интересов.